{"id":10,"date":"2012-07-03T23:27:53","date_gmt":"2012-07-03T18:27:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.diadelaenergia.com\/?p=10"},"modified":"2016-06-09T04:55:49","modified_gmt":"2016-06-08T23:55:49","slug":"bloque-i-politica-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diadelaenergia.com\/congresos-anteriores\/bloque-i-politica-energetica\/","title":{"rendered":"Bloque I: Pol\u00edtica Energ\u00e9tica"},"content":{"rendered":"

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Moderador: Jaime Quijandria<\/strong><\/p>\n

\"politicaener\"<\/a><\/p>\n

A la apertura de este bloque, Jaime Quijandr\u00eda resalt\u00f3 la importancia que tiene la diversificaci\u00f3n de las fuentes de energ\u00eda a efectos de orientar la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas energ\u00e9ticas adecuadas y de largo plazo que permitan al pa\u00eds avanzar hacia una matriz sostenible, de menor costo, con la cual se pueda lograr un sistema de m\u00e1xima cobertura y seguridad, as\u00ed como de menor impacto socio-ambiental.<\/p>\n

En ese marco, Ra\u00fal Garc\u00eda<\/strong><\/em>, coordinador del Proyecto de nueva Matriz Energ\u00e9tica Sostenible (NUMES), expuso el procedimiento y los criterios que se utilizaron para la propuesta de la nueva matriz y de su Evaluaci\u00f3n Ambiental Estrat\u00e9gica (ver presentaci\u00f3n aqu\u00ed<\/a>\u00a0). La propuesta presentada se escogi\u00f3 entre 19 diversas alternativas de configuraci\u00f3n del sistema energ\u00e9tico y requerir\u00eda inversiones estimadas en 83,439 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

El Dr. Garc\u00eda resalt\u00f3 que la NUMES representa el primer planeamiento estrat\u00e9gico con enfoque integrado y de largo plazo que se realiza en el Per\u00fa y que toma en consideraci\u00f3n las implicancias socioambientales relevantes, la opini\u00f3n de los diversos actores del sector (autoridades e inversionistas) y sociedad civil y la adecuaci\u00f3n que tendr\u00eda que atravesar el marco regulatorio (aspectos institucional y organizacional) del sector energ\u00e9tico para que el modelo de matriz propuesta se pueda implementar. La NUMES deja un paquete de modelos como instrumentos de planificaci\u00f3n de gran valor.<\/p>\n

El Sr.\u00a0Manuel Pulgar-Vidal<\/em><\/strong> resalt\u00f3 la responsabilidad que tienen los agentes del sector energ\u00e9tico para la reducci\u00f3n efectiva de los impactos socio-ambientales (ver presentaci\u00f3n aqu\u00ed<\/a>). Se\u00f1al\u00f3 que la construcci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en el sector deber\u00eda basarse en experiencias positivas (como el caso de Camisea) y negativas (como el problema de informaci\u00f3n de los beneficios de los proyectos termoel\u00e9ctricos en el distrito de Chilca o la ausencia de campa\u00f1as de ahorro de energ\u00eda), as\u00ed como en el reconocimiento del complejo contexto ambiental y social por el que atraviesa hoy en d\u00eda nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

El Sr. Pulgar-Vidal resalt\u00f3 la importancia en la informaci\u00f3n que el Estado brinda a la ciudadan\u00eda respecto de los proyectos a desarrollar, raz\u00f3n por la que debe haber una mayor preocupaci\u00f3n por transmitir mensajes de manera adecuada ante la posibilidad de desarrollar proyectos de infraestructura para generar electricidad, por ejemplo.<\/p>\n

Por otro lado, el Sr. Pulgar-Vidal se\u00f1al\u00f3 que los indicadores ambientales de la Evaluaci\u00f3n Ambiental Estrat\u00e9gica (EAE) del Proyecto NUMES cubren aspectos claves como las emisiones de gases de efecto invernadero, la afectaci\u00f3n de sistemas silvestres, las amenazas de \u00c1reas Naturales Protegidas, riesgos naturales, cuencas afectadas, etc. Estos indicadores debieran tomarse en cuenta en el marco de la ejecuci\u00f3n de proyectos energ\u00e9ticos, incorporando a ellos nuevos indicadores para el medio marino que adem\u00e1s de ser \u201cdesconocido\u201d no fue considerado dentro del EAE. Para terminar su presentaci\u00f3n, el Ministro del Ambiente explic\u00f3 los efectos y riesgos que el cambio clim\u00e1tico representa para la toma de decisiones en materia energ\u00e9tica.<\/p>\n

Por su lado Christian Laub,\u00a0<\/em><\/strong>Gerente de Banca de Inversi\u00f3n del Banco de Cr\u00e9dito del Per\u00fa, ilustr\u00f3 un panorama general de la situaci\u00f3n respecto de las fuentes de financiamiento m\u00e1s importantes para hacer posible la ejecuci\u00f3n de los proyectos de energ\u00eda que se vienen planificando.<\/p>\n

El Sr. Laub manifest\u00f3 que solo en el sub-sector el\u00e9ctrico, existen proyectos que requerir\u00e1n un financiamiento de m\u00e1s de US$ 8\u00b4000, 000.00, lo que representa un alza del 46% de inversiones para este sector, para lo cual el mercado de capitales cumplir\u00eda un rol muy importante. Asimismo, explic\u00f3 que a diferencia de a\u00f1os anteriores, hoy en d\u00eda, la complejidad, los montos y los plazos del financiamiento han ido en aumento debido al apoyo y respaldo que tienen los inversionistas y los mismos bancos locales en bancos extranjeros y multilaterales y el financiamiento de las AFP\u2019s. Finalmente, salud\u00f3 la implementaci\u00f3n del MILA (Mercado Integrado Latinoamericano) que integra los sistemas financieros de Colombia, Per\u00fa y Chile; puesto que, permite que bancos chilenos o colombianos financien proyectos peruanos y que, a su vez, los bancos peruanos financien proyectos en Chile y Colombia.<\/p>\n

Considerando lo anterior, Paul De Sa<\/strong><\/em>, Jefe de la Unidad de Petr\u00f3leo, Gas y Miner\u00eda Sostenibles del Banco Mundial, refiri\u00f3 que hoy en d\u00eda existe una mayor demanda de proyectos de energ\u00eda limpia y que se espera que para el a\u00f1o 2035 el Banco Mundial apoye a la reducci\u00f3n relativa de subsidios y al desarrollo de estos proyectos y que no se repita el escenario del a\u00f1o 2010 donde los subsidios destinados para los proyectos de energ\u00eda renovable s\u00f3lo fueron de 56 millones de d\u00f3lares comparados con los 401 millones que se dieron para los combustibles f\u00f3siles (ver presentaci\u00f3n aqu\u00ed<\/a>). Otro punto que anot\u00f3 De Sa fue que el reto del sector de energ\u00eda estaba en asegurar una mayor cobertura de electricidad de una manera sostenible y que permita que, de manera progresiva, los m\u00e1s de 1,300 millones de habitantes a nivel mundial que no cuentan con este servicio b\u00e1sico (sobre todo en las \u00e1reas rurales) puedan obtenerlo.<\/p>\n

Finalmente, Fidel Jaramillo <\/em><\/strong>(Representante del BID para el Per\u00fa) y Carlos Heeren <\/em><\/strong>(consultor APOYO), panelistas invitados, plantearon algunos retos y preguntas que a\u00fan quedan por resolver. Por un lado, el Sr. Jaramillo se\u00f1al\u00f3 la necesidad de contar con una unidad de planificaci\u00f3n a nivel del Estado, lo cual implica observar las debilidades de los Gobiernos Regionales respecto de las funciones que cumplen en el marco del sector energ\u00eda; con la finalidad de coadyuvar a una mayor eficiencia de las empresas energ\u00e9ticas del sector p\u00fablico.<\/p>\n

Por otro lado, el Sr. Heeren indic\u00f3 que a\u00fan existe una importante preocupaci\u00f3n en cuanto a la percepci\u00f3n de la poblaci\u00f3n respecto de los proyectos de energ\u00eda, debido a la presencia de un desfase entre la energ\u00eda que se genera y quienes la reciben. Ante ello, plante\u00f3 las siguientes interrogantes: \u00bfc\u00f3mo el negocio de la energ\u00eda implementa los proyectos en la ciudadan\u00eda?, \u00bfqui\u00e9n pondr\u00e1 la energ\u00eda?, \u00bfse han identificado los factores cr\u00edticos de \u00e9xito en los proyectos de energ\u00eda, tales como el cambio clim\u00e1tico, el aprovechamiento de recurso h\u00eddrico?, entre otros. Tareas que a\u00fan quedan pendientes de abordar y considerar dentro de una adecuada pol\u00edtica energ\u00e9tica.<\/p>\n

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