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Bloque IV: El avance de la inversión en el sector y los permisos y licencias socio-ambientales
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Moderador – Luis Carranza, ex ministro de Economía y Finanzas
La primera expositora de este bloque fue Beatriz Merino, presidente de la Asociación Peruana de Hidrocarburos, quien nos precisó que la debilidad estatal está en dejar en manos del sector privado la definición de las reglas o la aplicación de las reglas ya dadas, considerando que la forma óptima para solucionar los conflictos o tensiones entre la población y la industria energética pasa por:
- Definir de manera confiable la dimensión de los costos y riesgos de los emprendimientos energéticos, considerando el conocimiento técnico así como la percepción de los actores involucrados.
- Implementar mecanismos de diálogo que permitan el entendimiento entre las partes con especial énfasis sobre los alcances de los proyectos.
- Se requieren mecanismos que garanticen los acuerdos y se resuelvan los conflictos de forma oportuna.
Para que el Estado pueda desarrollar estos mecanismos, debe seguir los siguientes principios:
- Transparencia
- Rendición de cuentas: regulador/ regulado
- Estabilidad y consistencia
- Enfocarse en los resultados y no en los medios
- Relación de recursos: lograr lo que se busca
Nuestro segundo expositor fue Alejandro Martínez, presidente de la Asociación Colombiana de Petróleo, quien desarrolló una presentación (ver aquí presentación) en la cual explicó cuáles son los retos y oportunidades de la industria petrolera en Colombia, recalcando los retos socio-ambientales de este sector. Para ello, presentó estadísticas de los tiempos de licenciamiento ambiental y de cómo las buenas prácticas reducen el periodo de ejecución de las consultas previas.
El Dr. Martinez resaltó la importancia de la concertación Gobierno-Industria, cuyas bases para lograr buenos resultados son: el análisis de objetivos en base a datos ciertos, la identificación de objetivos comunes y actividades con metas y la participación de asistentes del más alto nivel.
El panel de este bloque estuvo conformado por:
- Erlon Arfelli, director de energía de Odebrecht Energía del Perú, quien brindó información sobre el desarrollo del proyecto Central Hidroeléctrica Chaglla a cargo de Odebrecht ( ver aquí presentación) y su experiencia en el trámite de licencias ambientales. Agradeció la contribución de L&Q Consultores y Abogados en este proyecto.
- Mariano Castro, viceministro de Gestión Ambiental, centró su presentación (ver aquí presentación) en las gestiones que viene implementando este Ministerio para lograr la mejora continua en la evaluación del impacto ambiental.
- Iván Lanegra, ex viceministro de Interculturalidad, precisó la importancia de mecanismos orientados en la reducción del período de análisis de los estudios ambientales; asimismo mencionó la agenda pendiente del Ministerio del Ambiente.
- Christian Laub, CEO de Credicorp Capital, por un lado recalcó la necesidad de decisiones políticas claras, y por otro, señaló el riesgo ante la carencia de un equipo de trabajo capaz de llevar adelante grandes proyectos. Igualmente puntualizó la necesidad de un firme liderazgo, citando como ejemplo el caso del Ing. Quijandria en el Proyecto Camisea.
CLAUSURA
Anthony Laub, nos brindó las conclusiones generales de cada uno de los bloques desarrollados. El Viceministro Edwin Quintanilla finalmente clausuró este Congreso, agradeciendo las distintas contribuciones y propuestas formuladas a lo largo del día.
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